龙天羽眉头微皱，没有精锐的马队和甲士，底子没法出师中原，就是再好的智囊将帅，批示一批没有战力的庸兵、乌合之众，也终将徒劳无功。
正和殿内，远没有正德殿那么宏伟，此殿又叫御书房，乃是汉王平时办公批阅奏折，召见首要大臣议事之所，平常官员底子没有资格出去。
“臣等领命――”夏侯婴、兵部尚书周勃、工部尚书陈婴起家领诏命。
龙天羽持续道：“汉川之地余下的十万新兵由陈平将军做统帅，驻守南郑，练习余下新军，以备汉中之乱！”
“朕另有一个发起，要在南郑比邻的大巴山深处建立第一座[兵工厂]，所谓[兵工厂]，顾名思义，就是出产兵器和战甲，卖力研很多军事科技，比如冶铁炼钢技术，进步钢铁的韧度和硬度品格等等，组建科研部，这件事由萧丞相、曹太尉两人卖力，共同协商，禁止兵工搭建奥妙基地，完整封闭区，制止任何人靠近，所需的各项人才和能工巧匠由张太傅卖力提拔供应，两周内选好详细位置，绘制好工程图，三个月内要初建范围，御史大夫赵尧卖力监督流程和停顿，不得有任何耽搁和忽略，这件事干系到我大汉的今后展与崛起，需求六部尚书的时候，定要尽力共同支撑！”
龙天羽看着文武百官，沉声叹道：“争天下，强势保存，现在大争之世，凡有血气，皆有争心，所谓大争，就是争得全面，争得完整，争得冗长，争得残暴无情，我们大汉王朝要做好艰苦的楚汉之争悠长筹算，各方权势谁能对峙到最后的，将是千古一帝！”
张良感受诸人的目光，淡定道：“汉王所言极是，纵观汗青变法，即便有能人如管仲、乐毅力、吴起、李悝等人，变法数年才有微效，只要秦国商鞅变法最为完整，用时二十年使秦国崛起，有与六国对抗的气力，二十年，而我大汉决不能再枯等二十年，任由中原混战和吞噬自主，一旦各国站住了脚根，将百姓异化成诸侯的子民，使各地百姓都有了臣服之心，当时用兵就会更难，不亚于秦同一六国了，固然现在中原仍有十四路诸侯，但单支力量并不大，并且如同一盘散沙，汉王在汉川韬光养晦，那么楚国就成了众矢之的，目前很多诸侯都纷繁反对楚国的霸权做法，而楚国又不想看到诸侯做大，由此而知，中原短期中都不会承平。”
朝会开了靠近两个时候，终究散朝了，而龙天羽留下萧何、张良等重臣十几人招入内宫正和殿，持续召开小范围集会。
“[龙牙]特种兵团也丧失大半，这一年中，受权夏侯婴将军从任何军中遴选精锐懦夫停止练习，重修龙牙，人数很多于五千人马，设备和军饷由兵部优先供应！”
全部大殿文武官员听了这一番话，心潮彭湃，都感遭到了汉王运筹帷幄的圣明和胸怀大略的气度，本来担忧的事一扫而空，心中都模糊猜到，一年以后，将是汉军出师中原，一统天下的战局了。
龙天羽持续道：“这支精锐组建结束，临时由驻扎蜀都的虞子期兼任统帅，调遣灌婴前去任副统帅，由樊哙将军临时顶替灌婴镇守西北边关，纪信、袁英、杨武、王翳分任摆布将军，用心练习此军，一年以后，必须打形成一支可南征北战的精锐之师。”
龙天羽开口道：“以是朕决定，备军一年，汉境经济展和练习兵马双头并进，两手抓两手都要硬，萧丞相卖力豪杰中、巴蜀、陈仓、河西之地的展，扩大朝廷直属商会作坊的把持力和经济气力，一些影响朝廷命脉的范畴，比如兵甲、战马、纺织丝绸、粮草、货币等，朝廷必须掌控大股，如许在战役期间，才不会被商贾暗中挟制，谋取暴利。”
“臣领命――”曹参接下这道诏命，要对军队停止改编更制了。
统统安排安妥，龙天羽打起精力，转向淳于婉儿问道：“王后，临行前，朕交代的黑火药研制和寻觅黑煤炭的事可有停顿了？”
………
龙天羽、淳于婉儿坐在主位，萧何、张良、曹参、赵尧坐在两旁前排位，其次是六部尚书，和陈平、王陵、夏侯婴、樊哙、吕臣几将，均是朝中核心人物。
“想当年商鞅变法之时，秦国积贫积弱，几被六国朋分，但是秦孝公与商鞅同心变法，深彻盘整秦国二十余年，才有东方六国对抗的气力，现在我汉朝，只要汉川、巴蜀之地，建国不敷一年时候，百姓根底不稳，迅出兵，一旦堕入对峙和窘境便会堕入泥潭而不能拔，变法非是一朝一夕便能获得大效果的事，但如果拖得太久，中原诸国站住了脚根，再要同一，就更难了。”
“以是出师中原，安定诸侯，不能过早，也不宜过晚，现在中原已经开端混战，我大汉最好就是审时度势，静观其变，囤积兵粮，后制人，不知爱卿对朕观点有何观点？”
“诸位爱卿都是我大汉朝廷的中流砥柱，很多都是在沛县叛逆、彭城会战的时候就在汉军中任职，同进同退，面前汉中虽已稳定，自保没有题目，但要迅崛起横扫中原，力量远远不敷，并且国库有限，很多财物都是在咸阳时搜刮阿房宫而来，内里很多是春秋战国期间的宝贝，我汉军也不能卖掉前人古物来充当粮饷，这非悠长之计，也是本末倒置，是以尽快窜改国库赤字，国富民强，才有充足气力对抗中原各大权势。”
朝会以后，这些重臣对于汉王算是完整放心了，固然数月未上早朝，但君王威势却与日俱增，一番朝会，让统统文武百官把担忧和疑虑全数吞下去，再一次熟谙到汉王的胸怀和睿智。
“臣领旨！”陈平出列谢恩道。
决定一次战役的成败太多了，先是国库充沛敷裕，军需粮饷充盈，设备精美，兵士英勇好武，将士高低连合一心，出师公理驰名，国君贤明，将帅有大才气，天时天时的共划一等，太多了，但精锐的团队要比庸兵胜券高很多。
“末将遵旨！”被点名的樊咱哙、纪信、袁英、杨武、王翳出列谢恩。
龙天羽又忆起一事，说道：“关于兵工厂之事，乃重中之重，一旦建成，今后军方统统的兵甲和研讨都要在那边完成，建议驻扎一军封闭大巴山，兵部、工部尽力共同丞相，迅建立起来，到时候铸剑师、打造兵甲的工匠从郭家和学院遴选一些出来，专门为军方打造精美兵器和设备，别的战马设法从西域采办上等马，组建一支精锐马队，同时汉中之地也要选好马场，由军方设置专门的养马场合。”
“在军队中，要制定详细的兵制，以免呈现调兵不灵的征象，军队建制由下至上为：伍、什、校、都、批示、营、军几个跨级单位，五人一伍、十人一什，五十报酬一校、百报酬都，徒步甲士五都为一批示，设批示使（俾将）一人，五批示为一营，设将军一人，十营为一军，设大将军一人，马队三都为一批示，五批示为一营，十营为一军，凡是统兵之帅，带兵多少要按照战况和详细环境决定，此事由曹太尉卖力，对军队重新体例，别的军方要设立枢密院，军务、边防、将官任职等，由枢密院和兵部参议后制定奏折，上报与朕决定！”
世人听了汉王的谈吐，都点头同意，六部和诸将对局势的掌控度远不如运筹帷幄的张子房，是以一时目光都交集在张良身上，他若没观点，别的人更没有甚么观点了。
诸臣纷繁点头，就连龙天羽和淳于婉儿也都承认张良的这类观点。
“汉军如果这时出兵，不但国库没法支撑，粮饷不敷，军队整齐不齐，精锐几近殆尽，招募的这些新军战役力有限，与楚军有着必然的差异，即便面对诸侯军队，也占不到多少上风，并且汉军现在出师中原，较着让中原诸侯看到汉王的大志和志向，各诸侯王刚当上君王，天然不肯意看到大汉同一中原，毁掉他们的君王梦，或不定各路诸侯会连合起来阻抗汉军进军中原，反被楚国操纵做了挡箭牌，毕竟汉军要攻打楚国，必必要横扫三秦地带，以及中部的韩、魏、赵、河南四各诸侯地带，等将这四路诸侯击败后，汉军会耗损很多元气，反观楚国以逸待劳，俄然反击杀至，我军则难以抵挡，正如汉王阐发，现在还不是出兵的机会！”
“臣等领旨――”萧何、张良、曹参、赵尧以及六部尚书周勃、陆贾、娄敬、叔孙通、周昌、陈婴齐出行列领旨拜礼，这件事朝廷重量级大臣全数动用了，可见汉王的正视程度，谁也不敢轻视之。
曹参谨慎答道：“臣无贰言，全凭汉王安排！”
淳于婉儿展颜一笑，从素装袖子中取出一张丝帛道：“幸不辱命，这些矿石和原质料已全数找到，那黑火药也有了样品，汉王请看――”
“下诏征兵檄文，从巴蜀之地遴选二十万精干青年和军人，各地短训一个月后，体质好的人同一送往剑门关内的深山峡谷内停止集训，再从已招新兵中抽调十万精锐出来，一样堆积剑门关峡谷以内，停止动期一年的练习，大剑山一带化为军事严禁任何外人观赏，此事一个月内办好，曹太尉，可有贰言？”