李世民先是一愣，但是很快就立即眼中一亮，说道：“夏卿说了这么多，意义是想要朕针对报纸制定律法，通过法度来限定创办报纸的人，和报纸上的内容！如果超出法度中所限定的报纸，便能够照着法度对其停止定罪！如此一来，人们能够遵循法度创办报纸，在报纸上批评朝廷之事，又在法度的限定下，不能胡言乱语！”
“陛下，先秦之时有一学术流派。称为法家，陛下应当晓得吧？”夏鸿升问道。
夏鸿升早推测李世民会有这个担忧。中国汗青上，对谈吐的节制是极其严格的，从秦朝的“偶语弃市”、宋朝的“谤讪弃市”，到清朝的“笔墨狱”，统治者通过制定各种言禁、书禁和出版禁令。对百姓的谈吐停止极度的节制，以保持本身的****，减少反对的声音。大唐固然较以后代的朝代更加开通一些，并无因言开罪的先例，但它毕竟是一个封建的独裁体制，因为对于公众的谈吐，也是有所顾忌，有所节制的说它开通。只是相较于后代明清而言。
夏鸿升静待李世民想出个成果来，他信赖以李世民的目光和野心，会让他尝试冒这个险。
“微臣也晓得一些法家的学说，微臣觉得。公道的法制是保持社会稳定的根本和必须。”夏鸿升对李世民说道：“而欲图法制，则须有法可依，有法必依，法律必严，违法必究。有法可依是前提，有法必依是核心，法律必严是关头，违法必究是保障。有法可依，就是要建立同1、完整、公道的法律，按照不竭呈现的新环境，去弥补和完美法度。有法必依，就是要包管法律效力的遍及性和有效性，统统的人不分民族、种族、性别、职业、出身、信奉、教诲程度、财产状况……都必须划一地遵循朝廷的法度，依法享有法定的权力和承担法定的任务。法律必严，就是要确保严格公道的法律和司法，保护社会公允和公理，也要制止法律者滥用权力。违法必究，就是对统统违法犯法行动都要遵循“以究竟为根据，以法律为绳尺”的原则，赐与惩办，法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”
李世民点了点头：“其间只你我二人，是为会商，但问无妨。”
“废话！”李世民瞪了夏鸿升一眼。
夏鸿升了解李世民的担忧，因而笑了笑，说道：“陛下莫非健忘了，着报纸篇幅有限，又岂是甚么文章都能够上去的？所能刊载于报的文章，皆为挑选之成果。于国无益者，刊之；于国有害者，弃之。如此一来。陛下又何必担忧？陛下如果还不放心，微臣建议陛下可调派职员插手报纸的编辑部，觉得监察。”
“要理清这件事，还请陛下恕臣无礼，大胆问陛下几个题目。”夏鸿升想了想，起家对李世民说道。
“既然夏卿将关于朝堂的那些内容写到上面了，便是代表着夏卿是倡导将朝廷的事情，让天下百姓都晓得，都群情的吧？”李世民的神情没有颠簸，看不出喜怒来，只像是随口一问似的淡声说道。【ㄨ】∽↗，
李世民深思起来，在衡量利弊。在报纸上面刊载朝廷的事情，让全天下的人都看到，晓得，对于李世民来讲，这是一件冒险的事情。但是，李世民也晓得，冒险老是同机遇并肩而行，舍不得孩子，套不住恶狼。
夏鸿升点点头：“陛下贤明！朝廷的事物透明化，固然会给朝廷带来费事，但是从长远来看，所带来的政策的实在履行，和公众对朝廷、对陛下，对文武百官的佩服。同时，也能够使朝廷通过报纸上的反应，体味百姓的设法，就不会再呈现‘何不食肉糜’那种环境了。而为了制止人们的谈吐带来的负面影响，朝廷能够制定和公布合用于报纸、刊物、文章……等的有关朝廷的事情汇集、传播、刊印、交换的法律，对这些消息和动静的传播行动停止标准，明白近似于报社这类消息机构的性子、任务和详细职责，明白报纸与朝廷和百姓的干系，为拥戴朝廷好处的报纸供应法度上的保障，同时也从法度上对分歧适朝廷的好处的报纸和动静停止限定，制止报纸滥用权力，信口胡言，煽动百姓。如此一来，报纸就会成为朝廷手中的一面镜子，通过百姓的反应照见本身的不敷。也是朝廷手中的一并言论长剑，能够通过报纸来指导百姓的设法，使百姓的设法拥戴朝廷的需求！”
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夏鸿升笑道：“法家倡导法制，夸大帝王统治百姓，国度办理公众，该当“不别亲疏，不殊贵贱。一断于法”。陛下觉得这类学说可有效处？”
夏鸿升成竹在胸，笑道：“数月之期，足矣！”(未完待续。)
夏鸿升躬身行了一礼，然后问道：“微臣想问，为何朝廷要设置监察御史一职？”
“朕所忧心者，岂是夏卿？”李世民摇了点头，说道：“如果朕同意发行报纸，夏卿开了这个头。厥后又岂会无有人效仿之？夏卿一片热诚忠心，朕天然信赖。而派驻职员，亦是一法。可如果天下有人效仿夏卿，也来创办报纸，朕难不成要给每一个创办报纸的人专门派去一方监察？”
“监察御史掌管监察百官、巡查郡县、改正刑狱、肃整朝仪等事件。夏卿这么问朕，不过是想奉告朕，如果发行报纸，将朝廷之事述于报纸，可令朕凭添无数御史。”李世民说道：“只是，夏卿可晓得，朝廷的御史固然监察百官、巡查郡县、改正刑狱、肃整朝仪，然，如果御史办事如有差失，惩办却也是极其峻厉的。因其惩戒极其严苛，故监察御史需经心用事，亦需有理有据，不成信口开河。而将朝廷之事录于报纸，则天下大家人可见，大家可知，大家可察，此中天然有才敢之士规戒弊端，督查朝廷之所为。然，其亦必有奸佞之人，混合视听，用襟曲解，却也被百姓看到，遭到煽动。”
很久，李世民忽而开口问道：“如果让夏卿发行报纸，通过报纸让天下非论是士族，还是百姓，不拘是农夫，还是贩子，全都支撑朕去攻打突厥，夏卿需求多久？”
“天然有大用。国没法而不立，现在科举当中有明法一科，设使天下没法，又该如何管理？”李世民说道。