前有关照贫苦百姓的廉租保障房，现在又要开建衙门宿舍，魏征内心感慨秦琅确切脑筋转的快，而太子挥金如土的模样，让他又不得不赞一声风雅仁义。
秦琅站了出来。
之前统叶护可汗归天后，朝廷补救肆叶护可汗和莫贺咄可汗这祖孙俩，给两人各赐旗鼓大纛，册封可汗，又把统叶护的儿子册封为吐火罗可汗，把他兄弟札比尔册封为可萨可汗，同时还把铁勒契苾部的歌楞也册封为可汗。
卧榻之侧，岂容别人熟睡？
他出身底层，晓得小吏们日子不易，若能建成这衙门宿舍，确切是一项仁政。
承乾解释说官邸不但要安排京兆尹、少尹等官员，也要安排吏员们，按品级各有宿舍，最后还说这笔钱从东宫内库里拔派，不动用国帑。
“殿下，臣觉得，当初统叶护被莫贺咄可汗刺杀以后，他自称大可汗，但西突厥十姓不平，弩失毕五部共同推举的是泥孰为可汗，但泥孰不肯就位，主张迎立统叶护之子阿史那咥力特勤为汗，是为肆叶护可汗。”
魏征指出两万贯太多，修一座官邸用不了这么多钱。
这类时候，肆叶护如此猖獗，天然得清算他，实际上就算他老诚恳实，朝廷也不会放过他，毕竟西域如许的好处所，朝廷哪会拱手让于人呢。
接着又道，“京兆府内无官邸，以往官员都是住在本身的私宅里，走班办公。衙门官吏浩繁，很多官吏是从处所调入，家眷在外，在京只能租房住，非常不便。”
从修官邸变成修宿舍，魏征倒也不反对了。
“有劳教员转头拟一个详细的条陈，下次廷议时会商，通过后再交由门下省颁令履行。”承乾有些镇静的道。
大唐君臣现在早就把目光盯向西域，想着要进军西域了，伊吾的内附更是为大唐翻开了通往西域的流派。
肆叶护不听话，就找个听话的，一道诏令，便能够给肆叶护找一个强大的敌手，泥孰本就声望高，又能征善战，还跟大唐干系好，当初他把可汗之位让给了肆叶护，现在朝廷让他来当东面大汗，与肆叶护东西对峙。
“房公说的没错，我明天在此发起，也是但愿诸公好好议一议，等商讨出一个合适的计划后，再交由太子和陛下考虑。”秦琅倒也没急着就能定下来，毕竟他本身也只是有一个开端的计划。
“此事干系甚大，该当慎重会商后再做决定！”房玄龄老成慎重。
只是他毕竟也是打过仗的，晓得现在的兵制，确切已经在拖大唐的后腿，到了必必要鼎新的时候了，现在很多题目还没严峻，可比及真正严峻时，就来不及了。
“那就请诸公归去后都写一份关于府兵改制的建议书上来，到时再集合广益。”承乾把这话题就此打住。
这是在统叶护身后，西突厥持续了多年混乱后的头一次重新一统，这让宰相们都感遭到浓浓的威胁。
不管泥孰有没有野心，朝廷这个诏令一出，泥孰也就无处可退了。
而天下各地六百多个折冲府，则因为不消再承担入京番上宿卫和赴边陲镇戍的职责，以是也没需求再保持这么多数量，能够只保存一半摆布。
把本来各地轮调畴昔边陲戍卫的府兵，直接给他们迁徙户口到地点边地。
府兵今后当不了地主了，但是建功当官的机遇还是有的。承担减轻了，授田和免税的报酬也没了。
他担忧如许会扰民。
毕竟长安大居不易啊。
边军改成了募兵，京师的宿卫之兵，也全都改成募兵。
王珪倒是以为如许搞摊子很大，毕竟都城百司百衙，仅底层的杂任流外小吏等就有五六万之众，真要大建官邸宿舍，可不是小事。
承乾提出要拿出两万贯钱来，在京兆府衙门前面，修建京兆府的官邸，供京兆府衙里的官吏们居住利用，非论官吏，都有住房宿舍，便利上班办公。
“殿下，如此一来，只怕别的衙门都要恋慕京兆府了。”魏征道。
“泥孰曾与陛下义结金兰，向来尊奉大唐，且在西突厥诸部中声望较高，莫贺咄也是被泥孰统兵征讨击败杀死，以是臣觉得，朝廷完整能够下诏册封泥孰为西突厥东面可汗，以继莫贺咄统领碎叶川以东五咄陆部。”
“殿下，国朝创建之初，府兵制确切很好，但现在时移事易，府兵制也不免跟不上情势了。”秦琅发起，“臣建议鼎新府兵轨制，但为稳妥起见，建议分几步走。第一步，先缩减现有府兵范围，同时，将现有边陲镇守之军，改成移驻府兵。”
只要不分开衙门，便能够一向免费住在单位宿舍，对于长安那五六万的初级杂任、流外、胥吏们来讲，这绝对是个大福利。
西突厥之地，册立了五位可汗。
“殿下，臣觉得当派人策应契苾部，并将他们安设于河西甘凉之间。”长孙无忌建议，契苾部是之前朝廷往西域掺沙子的首要棋子，谁知现在败的只剩下六千多帐了，他们最强大时可也是有十余万人马，曾经高昌、伊吾等都城是被他们节制的。
“臣建议，再派一个使者前去漠北，赐与薛延陀可汗夷男一些封赏，奉告他肆叶护击杀歌楞以后，正筹办要超出金山，讨伐漠北薛延陀。大唐邀薛延陀一起讨伐肆叶护！”
“殿下，西域传回动静，铁勒契苾部莫何可汗契苾歌楞被西突厥肆叶护可汗突攻击败，兵败战死，其子莫贺咄特勤也战死，其落伤亡惨痛，现在歌楞之孙契苾沙门随其母率本部败兵六千余帐，败逃到伊吾要求归附！”
五咄陆居碎叶川以东，又称为左厢五部，有处木昆律部、胡禄屋阙部、摄舍提暾部、突骑施贺逻施部、鼠尼施处半部五大部落，每部设一啜统辖，向来与西厢的五弩失毕部不睦，常相互争战。
大唐宰相们对于这个猖獗的西突厥可汗，非常不满。不但仅是因为他不尊朝廷旨意，更加在于他现在击败了叔祖莫贺咄可汗和契苾歌愣可汗，天山南北，西突厥两厢十设诸部，现在又要重聚在一人狼旗之下了。
只是朝廷的承担增加了，募兵的开消比府兵要大，本来府兵们承担的那部分衣粮兵器乃至驮马等，都要由朝廷来承担。幸亏朝廷自鼎新以来，税赋支出不错，完整承担的起。
固然王珪感觉这圈子绕的有些大，但做为大唐财务大管家的戴胄表态说，现在国库充盈，这点钱是小题目，王珪也就不好多反对。毕竟触及到长安城五六万官吏们的福利，他过量反对，到时岂不是要惹世人之怒。
对于这保存的一半府兵，今后也不需求再自备衣甲粮食驮马等，这些今后都由朝廷卖力了，朝廷也不再授他们地步，租田给他们，平时农时种地，闲时练习，若遇战时则征收回战，建功则有钱帛犒赏，也不再授田，若阵亡伤残等，也都直接赐与钱帛抚恤。
这么一说，魏征倒也无话可说了，毕竟人家太子用本身的小金库给京兆府官员们修官邸。
本质上来讲，跟现在长安的天子北衙禁军一个样，都改成募兵制了，能够更加适应边陲军事所需，包管边陲的防备作战才气。
朝廷、衙门和东宫各拔出钱来，虽说也是民脂民膏，但用在实处，也是处理衙门官吏们的居住大题目，而最后这些钱也都落到那些商家和苍内行里，转一圈，不也是拉动鸡地屁嘛。
如许边军一家子有地可耕，按亩交租便可，而朝廷不需求边军再自备兵器衣粮这些，改由朝廷发军饷衣粮，朝廷卖力兵器驮马这些。
见到宰相大臣们都点头，他非常对劲这类感受。
“这个肆叶护也过分猖獗了，这是公开疏忽朝廷的严肃！”
但不授田，而是租田。边陲地广人稀，地盘还是比较多的，不过按现行的地盘轨制生长，授田毕竟不能悠长，故此现在就不再授田，而是朝廷于驻地边上租地给他们，也没甚么口分田或是永业田了，直接租佃。
“至于修官邸的用度，我看能够由各衙本身处理一点，也能够再由朝廷拔款处理一些，到时同一由将作监设想打算，工部卖力安排施工制作。”
“便赐封他为咄陆可汗！派鸿胪寺少卿刘善前去西域册封宣诏！”
肆叶护毫不成能还容的下他，他要么被杀，要么就只能自主为汗了。
鼎新行动很大。
秦琅又出了一个坏点子。
秦琅想着，干脆就给长安的各部衙搞点自建房，官吏们没房的能够申请衙门宿舍房，衙门前面有地的就近建，没地的就建四周点。
高士廉还想了一个很气度的封号加在咄陆二字前面，吞阿娄拔奚利必咄祟可汗。
肆叶护向大唐请婚求亲被回绝后，心抱恨恨，不顾大唐的补救，先出兵突袭了莫贺咄，暗里策反了莫贺咄部下大将，将其击败并杀死，然后现在又把歌楞给干死了。
这个动静引的宰相们倒是很惊奇。
北衙几万人本就是募兵了，现在南衙的三万六千番上之兵，也都改成募兵，今后就拿粮饷，不消授田也不必再本身承担衣甲等。
这些边军就跟本来府兵一样，点选后就是毕生制了，并且也不消再轮换了，就是职业兵，平时就拿粮饷，专门练习、镇守，闲时呢，则参与边镇的屯田，也搞搞出产，但不是给自家搞，给朝廷边镇搞，收整天然也归朝廷。
“肆叶护如何措置？”
皇太子承乾忍不住问，“教员有甚么好的体例弥补吗？”
泥孰是达头可汗的曾孙，世为莫贺设，在西突厥职位那也是金狼家属的嫡派了，虽说不如肆叶护是统叶护的儿子，但之前就也是统领一方的设，扶他来对抗肆叶护，确切是个不错的人选。
承乾一听，顿时表示情愿从本身的东宫里特拔一笔钱，帮手修这衙门宿舍。
西域风云变幻，局势窜改的有点快。
长孙无忌哈哈一笑，“三郎这招诽谤法短长，肆叶护如此一来必定猜忌泥孰，乃至能够要对泥孰动手，泥孰无法之下也只能自保矣，西突厥十姓必定再陷分裂乱战，高，实在是高！”
一件件事情都议的很顺利。
有功的录勋授官，一概还是。
裁撤的军府府兵，转为乡团，其所授之地步，转为租佃，闲时也展开一些集训，做为预备役利用。
而秦琅奉告他，统统都以市场手腕来办就好，虽由将作监设想，工部监督，但用到的质料，到利用的民工，全都同一招标采购和按时价雇佣，不但不会扰民害民，还要缔造点内需，增加一些失业岗亭，给百姓们缔造点赢利机遇。
这有点逼上梁山的感受，很不隧道，但为了国度好处，宰相们那里会在乎泥孰想不想当大汗呢，别说他只是跟天子结拜过的兄弟，就算是亲兄弟，这类时候，也一样是国度为重。
秦琅站出来帮承乾，“都城百司衙门，哪个衙门也都还挺津润的，我看能够让各衙都一起修官邸、食堂，各衙官邸也都照顾下初级的吏员们，特别是那些外埠来京的单身汉们，免的他们出去租房，出行不便。”
想想人家白居易一代大墨客，想在长安买套房，都是左攒右攒的攒了好多年才买了屋子，好多年都只能先在长安郊野买个院子住，上放工极不便利。
契苾歌楞之前朝见大唐天子，曾经留下了长孙契苾何力在朝，现在何力还得赐婚宗室之女临洮县主，任右领军将军。
既然契苾部另有六千余帐，那么也还是一支不错的力量，朝廷天然有需求安抚安设他们。
“于甘凉之间置贺兰州，安设契苾部，以契苾沙门为贺兰州都督，封姑藏郡公，封其母为姑藏郡夫人，令凉州多数督府长史李道宗安抚。”