以王叔文为度支、盐铁转运副使。先是叔文与其党谋，得国赋在手，则能够结诸用事人，取军士心，以固其权，又惧骤使重权，民气不平，藉杜佑雅有管帐之名，位重而务自全，易可制，故先令佑主其名，而自除为副以专之。叔文虽判两使，不以簿书为意，日夜与其党屏人窃语，人莫测其所为。以御史中丞武元衡为左庶子。德宗之末，叔文之党多为御史，元衡薄其为人，待之莽卤。元衡为山陵仪仗使，刘禹锡求为判官，不准。叔文以元衡在风宪，欲使附己，使其党诱以权力，元衡不认，由是左迁。元衡，平一之孙也。侍御史窦群奏屯田员外郎刘禹锡挟邪乱政，不宜在朝。又尝谒叔文，揖之曰：“事固有不成知者。”叔文曰：“何谓也？”群曰：“去岁李实怙恩挟贵，气盖一时，公当此时，逡巡路旁，乃江南一吏耳。今公一旦复据其地，安知路旁无如公者乎！”其党欲逐之，韦执谊以群素有强直名，止之。
丙午，升平公主献女口五十。上曰：“上皇不受献，朕何敢违！”遂却之。庚戌，荆南献毛龟二，上曰：“联所宝惟贤。嘉禾、神芝，皆虚美耳，以是《春秋》不书吉祥。自今凡有嘉瑞，但准令申有司，勿复以闻。及珍禽奇兽，皆毋得献。”
癸亥，以尚书左丞郑馀庆同平章事。
回鹘怀信可汗卒，遣鸿胪少卿孙杲临吊，册其嗣为腾里野合俱录毗伽可汗。
德宗之末，十年无赦，群臣以微过谴逐者皆不复叙用，至是始得量移。壬申，追忠州别驾陆贽、郴州别驾郑馀庆、杭州刺史韩皋、道州刺史阳城赴京师。贽之秉政也，贬驾部员外郎李吉甫为明州长史，既而徙忠州刺史。贽昆弟门人咸觉得忧，至而吉甫忻然以宰相礼事之。贽初犹惭惧，后遂为厚交。吉甫，栖筠之子。韦皋在成都，屡上表请以贽自代。贽与阳城皆未闻追诏而卒。
辛酉，诏数京兆尹道王实残暴掊敛之罪，贬通州长史。市里喝彩，皆袖瓦砾遮道伺之，实由间道获免。壬戌，以殿中丞王伾为左散骑常侍，依前翰林待诏，姑苏司功王叔文为起居舍人、翰林学士。伾貌寝，吴语，上所亵狎；而叔文颇任事自许，微知文义，好言事，上以故稍敬之，不得如伾出入无阻。叔文入至翰林，而伾入至柿林院，见李忠告、牛昭容计事。大略叔文依伾，伾依忠告，忠告依牛昭容，转订交结。每事前下翰林，使叔文可否，然后宣于中书，韦执谊承而行之。外党则韩泰、柳宗元、刘禹锡等主采听外事。谋议唱和，日夜汲汲如狂，相互推奖，曰伊、曰周、曰管、曰葛，僴然得意，谓天下无人。荣辱进退，生于冒昧，唯其所欲，不拘程式。士大夫畏之，门路以目。素与往还者，相次拨擢，至一日除数人。其党或言曰，“某可为某官，”不过一二日，辄已得之。因而叔文及其党十馀家之门，日夜车马如市。客候见叔文、伾者，至宿其坊中饼肆、酒垆下，一人得千钱，乃容之。伾尤阘茸，专以纳贿为事，作大匮贮金帛，佳耦寝其上。
太常议曾太皇太后谥曰睿真皇后。
六月，己亥，贬宣歙巡官羊士谔为汀州宁化尉。士谔以公事至长安，遇叔文用事，公言其非。叔文闻之，怒，欲下诏斩之，执谊不成；则令杖杀之，执谊又觉得不成，遂贬焉。由是叔文始大恶执谊，来往二人门下者皆惧。先时，刘辟以剑南支度副使将韦皋之意于叔文，求都领剑南三川，谓叔文曰：“太尉使辟致微诚于公，若与某三川，当以死互助；若不与，亦当有以相酬。”叔文怒，亦将斩之，执谊刚强不成。辟尚游长安未去，闻贬士谔，遂逃归。执谊初为叔文所援引，深附之，既得位，欲掩其迹，且迫于公议，故不时为异同，辄令人谢叔文曰：“非敢误期，乃欲曲成兄事耳！”叔文诟怒，不之信，遂成仇怨。
隐士罗令则自长安如普润，矫称太上皇诰，征兵于秦州刺史刘澭，且说澭以废立。澭执送长安，并其党杖杀之。
刘辟不受征，阻兵自守。袁滋畏其强，不敢进。上怒，贬滋为吉州刺史。
复以右庶子武元衡为御史中丞。
度支秦裴延龄所置别库，皆减正库之物别贮之。请并归正库，从之。
戊寅，以韩全义为太子少保，致仕。
上疾久不愈，时扶御殿，群臣瞻望罢了，莫有亲奏对者。中外危惧，思早立太子，而王叔文之党欲专大权，恶闻之。寺人俱文珍、刘光琦、薛盈珍等皆先朝任使旧人，疾叔文、忠告等朋党专恣，乃启上召翰林学士郑絪、卫次公、李程、王涯入金銮殿，草立太子制。时牛昭容辈以广陵王淳英睿，恶之；絪不复请，书纸为“立嫡以长”字呈上，上颔之。癸巳，立淳为太子，改名纯。程，神符五世孙也。
三月，辛未，以王伾为翰林学士。
乙已，上御宣政殿，册太子。百官睹太子仪表，退，皆相贺，至有感泣者，中外大喜。而王叔文独占忧色，口不敢言，但吟杜甫题《诸葛亮祠堂》诗曰：“出师未捷身先死，长使豪杰泪满襟！”闻者哂之。先是，太常卿杜黄裳为裴延龄所恶，留滞台阁，十年不迁，及其婿韦执谊为相，始迁太常卿。黄裳劝执谊帅群臣请太子监国，执谊惊曰：“丈人甫得一官，何如启口议禁中事！”黄裳勃然曰：“黄裳受恩三朝，岂得以一官相买乎！”拂袖起出。戊申，以给事中陆淳为太子侍读，仍改名质。韦执谊自以擅权，恐太子不悦，故以质为侍读，使潜伺太子意，且解之。及质发言，太子怒曰：“陛命令先生为寡人讲经义耳，何为预他事！”质惶惧而出。
戊子，名徐州军曰武宁，以张愔为节度使。
秋，七月，丙子，加李师古检校侍中。
甲子，上御丹凤门，赦天下，诸色逋负，统统蠲免，常贡以外，悉罢进奉。贞元之末政事为人患者，如宫市，五坊小儿之类，悉罢之。先是五坊小儿张捕鸟雀于闾里者，皆为暴横以取人钱物，至有张坎阱于门，不准人出入者，或张井上使不得汲者。近之，辄曰：“汝惊供奉鸟雀！”即痛殴之，出钱物求谢，乃去。或相聚饮食于酒食之肆，醉饱而去，卖者或不知，就索其直，多被殴詈。或时留蛇一囊为质，曰：“此蛇所乃至鸟雀而捕之者，今留付汝，幸善饲之，勿令饥渴。”卖者愧谢求哀，乃携挈而去。上在东官，皆知其弊，故即位首禁之。
己酉，葬神武孝文天子于崇陵，庙号德宗。
己酉，以给事中刘辟为西川节度副使、知节度事。上以初嗣位，力未能计故也。右谏议大夫韦丹上疏，觉得：“今释辟不诛，则朝廷能够指臂而使者，惟两京耳。别的谁不为叛！”上善其言。壬子，以丹为东川节度使。丹，津之五世孙也。
郎州武陵、龙阳江涨，流万馀家。
夏，四月，壬寅，立皇弟谔为钦王，诚为珍王；子经为郯王，纬为均王，纵为溆王，纾为莒王，绸为密王，总为郇王，约为邵王，结为宋王，缃为集王，絿为冀王，绮为和王，绚为衡王，纟熏为会王，绾为福王，纮为抚王，绲为岳王，绅为袁王，纶为桂王，繿为翼王。
冬，十月，丁酉，右仆射、同平章事贾耽薨。
壬申，监修国史韦执谊奏，始令史官撰《日历》。
以刑部郎中杜兼为姑苏刺史。兼告别，上书称李锜且反，必奏族臣。上然之，留为吏部郎中。
乙丑，罢盐铁使月进钱。先是，盐铁月进羡馀而经入益少，至是，罢之。
戊戌，以中书侍郎、同平章事袁滋同平章事，充西川节度使；征刘辟为给事中。
辛卯，以王叔文为户部侍郎，依前充度支、盐铁转运副使。俱文珍等恶其擅权，削去翰林之职。叔文见制书，大惊，谓人曰：“叔文日时至此筹议公事，若不得此院职事，则无因此至矣。”王伾即为疏请，不从。再疏，乃许三五日一入翰林，去学士名。叔文始惧。
癸巳，横水兵节度使程怀信薨，以其子副使执恭为留后。
辛酉，遣度支、盐铁转运副使潘孟阳宣慰江、淮，行视租赋、榷税短长，因察官史否臧，百姓痛苦。
乙巳，宪宗即位于宣政殿。
蒲月，辛未，以右金吾大将军范希朝为左、右神策京西诸城镇行营节度使。甲戌，以度支郎中韩泰为其行军司马。王叔文自知为表里所憎疾，欲篡夺寺人兵权以自固，籍希朝老将，使主其名，而实以泰专其事。情面义外其所为，益疑惧。
王叔文既以范希朝、韩泰主京西神策军，诸宦者尚未寤。会边上诸将各以状辞中尉，且言方属希朝。宦者始寤兵柄为叔文等所夺，乃大怒曰：“从其谋，吾属必死其手。”密令其使归告诸将曰：“无以兵属人。”希朝至奉天，诸将无至者。韩泰驰归白之，叔文计无所出，唯曰：“何如！何如！”无几，其母病甚。丙辰，叔文盛具酒馔，与诸学士及李忠告、俱文珍、刘光琦等饮于翰林。叔白话曰：“叔文母病，以身任国事之故，不得亲医药，今将求假归侍。叔文比竭心力，不避危难，皆为朝廷之恩。一旦去归，百谤交至，谁肯见察以一言互助乎？”文珍随其语辄折之，叔文不能对，但引满相劝，酒数行而罢。丁巳，叔文以丁忧去位。
贾耽以王叔文党用事，心恶之，称疾不出，屡乞骸骨。丁酉，诸宰相会食中书。故事，宰相方食，百寮无敢谒见者。叔文至中书，欲与执谊计事，令直省通之，直省以旧事告，叔文怒，叱直省。直省惧，入白。执谊逡巡惭赧，竟起迎叔文，就其閤语很久。杜佑、高郢、郑珣瑜皆停箸以待，有报者云：“叔文索饭，韦相公已与之同食閤中矣。”佑、郢心知不成，畏叔文、执谊，莫敢出言。珣瑜独叹曰：“吾岂可复居此位！”顾摆布，取马径归，遂不起。二相皆天下重望，相次归卧，叔文、执谊等益无所顾忌，远近大惧。
十仲春，甲辰，加山南东道节度使于頴同平章事。
刘辟使诸将表求节钺，朝廷不准。己未，以袁滋为剑南东、西川、山南西道安抚大使。
癸丑，西川节度使南康忠武王韦皋薨。皋在蜀二十一年，重加赋敛，丰进献以结主恩，厚给赐以抚士卒。士卒婚嫁死丧，皆供其资费，以是得久安其位而士卒乐为之用，服南诏，摧吐蕃。幕僚岁久官崇者则为刺史，已复还幕府，终不使还朝，恐泄其所为故也。府库既实，时宽其民，三年一复租赋，蜀人服其智谋而畏其威，至今画像觉得土神，家家祀之。支度副使刘辟自为留后。
壬寅，贬王伾开州司马、王叔文渝州司户。伾寻病死贬所。来岁，赐叔文死。
壬戌，以翰林学士郑纟因为中书侍郎、同平章事。
八月，庚子，制“令太子即天子位，朕称太上皇，制敕称诰。”辛丑，太上皇徙居兴庆宫，诰改元永贞，立良娣王氏为太上皇后。后，宪宗之母也。
辛卯，夏绥节度使韩全义入明。全义败于溵水而还，不朝觐而去，上在藩邸，闻其事而恶之。全义惧，乃请入朝。
丙戌，加杜佑度支及诸道盐铁转运使。以浙西察看使李锜为镇海节度使，解其盐转运使。锜虽得胜权而得节旄，故反谋亦未发。
壬午，奉义节度使伊慎入朝。
以奉义节度使伊慎为右仆射。
己卯，贬神策行军司马韩泰为抚州刺史，司封郎中韩晔为池州刺史，礼部员外郎柳宗元为邵州刺史，屯田员外郎刘禹锡为连州刺史。
壬申，贬中书侍郎、同平章事韦执谊为崖州司马。执谊以尝与王叔文异同，且杜黄裳婿，故独后贬。然叔文败，执谊亦自失情势，知祸且至，虽尚为相，常不得意，奄奄无气，闻人行声，辄惶悸失容，乃至于贬。
王叔文既有丁忧，韦执谊益不消其语。叔文怒，与其党日夜谋起复，必先斩执谊而尽诛不附己者，闻者忷惧。自叔文归第，王伾失据，日诣寺人及杜佑请起叔文为相，且总北军；既不获，则请觉得威远军使、平章事，又不得。其党皆忧悸不自保。是日，伾坐翰林中，疏三上，不报，知事不济，行且卧，至夜，忽叫曰：“伾中风矣！”明日，遂舆归不出。己丑，以仓部郎中、判度支案陈谏为河中少尹。伾、叔文之党至是始去。
癸丑，韦皋上表，觉得：“陛下哀毁成疾，重劳万机，故久而未安，请权令皇太子亲监庶政，俟皇躬病愈，复归春宫。臣位兼将相，今之所陈，乃其职分。”又上太子笺，觉得：“圣上远法高宗，亮阴不言，委政臣下，而所付非人。王叔文、王伾、李忠告之徒，辄当重担，奖惩纵情，堕纪紊纲。散府库之积以赂豪门。树置亲信，遍于贵位；潜结摆布，忧在萧墙。窃恐倾太宗盛业，危殿下家邦，愿殿下本日奏闻，斥遂群小，使政出人主，则四方获安。”皋自恃重臣，远处西蜀，度王叔文不能摆荡，遂极言其奸。俄而荆南节度使裴均、河东节度使严绶笺表继至，意与皋同，中外皆倚觉得援，而邪党震惧。均，光庭之曾孙也。
玄月，戊辰，礼节使奏：“曾太皇太皇沈氏光阴滋深，迎访理绝。案晋庾蔚之议，寻求三年以外，俟中寿而服之。伏请以大行天子启攒宫日，天子帅百官举哀，即以其日为忌。”从之。
十一月，己巳，祔睿真皇后、德宗天子主于太庙。礼节使杜黄裳等议，觉得：“国度法周制，太祖犹后稷，高祖犹文王，太宗犹武王，皆不迁。高宗在三昭三穆以外，请迁主于西夹室。”从之。
辛酉，百官请上上皇尊号曰应乾圣寿太上皇，上尊号曰文武大圣孝德天子。上许上上皇尊号而自辞不受。
舒王谊薨。
乙未，制以“积痬未复，其军国政事，权令皇太子纯句当。”时表里共疾王叔文党与专恣，上亦恶之。俱文珍等屡启上请令太子监国，上固厌倦万机，遂许之。又以太常卿杜黄裳为门下侍郎，左金吾大将军袁滋为中书侍郎，并同平章事。俱文珍等以其旧臣，故援引之。又以郑珣瑜为吏部尚书，高郢为刑部尚书，并罢政事。太子见百官于东朝堂，百官拜贺。太子涕零，不答拜。
加彰义节度使吴少诚同平章事。
朝议谓王叔文之党或自员外郎出为刺史，贬之太轻。己卯，再贬韩泰为虔州司马、韩晔为饶州司马、柳宗元为永州司马、刘禹锡为朗州司马，又贬河中少尹陈谏为台州司马，和州刺史凌准为连州司马，岳州刺史程异为郴州司马。