到了三国期间，固然州的长官偶然被封为州牧，偶然被封为刺史，比如施绩就是荆州牧，而交州那边陶坚就是刺史，但本色上二者并有甚么太大的辨别，都是州一级的行政长官，只是州牧略微显得尊崇一些，但他们的权力是普通大的。
在其他的州，曹亮也起码归并裁撤了二十多个郡，一百多个县，这类撤郡并县的行动，光是淘汰的冗员就多达数万人，减少俸禄支出数亿的赋税。
从起兵之始，曹亮走的就是精兵线路，宁缺勿滥。曹亮深知，兵不在多，而在精，军队的战役力，可不是仅仅是靠人多就能堆出来的，以是长年以来，曹亮一向狠抓军队的本质扶植，不竭地地改进设备，加强练习，进步实战程度，让军队的战役力有了较着的晋升。
但在汉朝州并不是行政区而是监察区，州的最高长官是刺史，利用的是监察权力，秩六百石，官位要比二千石的太守国相差了很远，以是在汉朝便呈现了下品官员办理上品官员的奇葩事。
以是处理题目的关头，根子在朝廷上面，进步出产力是一个方面，但更加首要的是，要给百姓减负，那撤裁冗员，减少朝廷的开支，便成为了一个最为关头的题目。
汉朝在郡国之上，又设立了十二个州加司隶校尉部，以便利统领广宽的边境。
大要上看，曹亮的精兵简政，撤郡并县是为朝廷减轻承担，开源节流，但实际上倒是为老百姓减负的。
官吏越多，对百姓的剥削天然就越短长，三国期间各国的兵民比例约莫是十比一，而官民比例约莫是在二十五比一，也就是说每二十五个浅显的布衣百姓，就要赡养两个半兵士和一个官吏，可见其承担之沉重，已经到了不堪重负的境地。
军队和官吏的开支从哪儿来，朝廷也不会无中生有，朝廷的统统开支都来自于赋税，而赋税是要加到每一个布衣百姓身上的，如果朝廷的傣禄不敷了，粮饷不敷了，那也只是能是来薅百姓的羊毛，羊毛出在羊身上，朝廷的开支越大，百姓的承担便越重。
实在对于浅显的百姓百姓而言，他们并不需求甚么豪侈的糊口，日求两餐，夜求一宿，能吃饱能穿暖就足矣，只要处理了老百姓的温饱题目，那怕是有人跳出来带头造反，都没有人跟从，天然社会就不会乱。
郡的数量越多，那就代表官吏步队更加的痴肥冗余，不管是大郡小郡，从太守到计吏书佐，大小官员，一概配齐，可谓是麻雀虽小，也是五脏俱全。
但处理百姓的温饱，说难不难，说易也不易，起首是轻徭薄役，减轻老百姓的承担，这个期间出产力比较低下，浅显老百姓一年的支出所得，大部分都交了税，碰到个风调雨顺的好年景，或许还能勉强地糊个口，但碰到了灾荒年，如何能挺得畴昔。
厥后到汉朝，郡县制和分封制并存，也就是郡国并立，不过汉朝所谓的“国”和春秋战国时的“国”有着本质上的辨别，那些诸侯王对本身的封国并没有行政统领权，其国相也并不是诸侯王本身封的而是由朝廷委派，实在除了称呼以外，太守和国相的俱都是一样的。
以是每一次的战役，魏军都向来没有在兵力数量上占有过上风，但却能够等闲地打败敌军，看似以少胜多的背后，实在是另有奇妙的。
厥后到了汉末，群雄盘据，州的职位也逐步地从监察区向行政区窜改，最为较着的例子就是很多州设立了州牧，州牧可不是六百石的官员，而是比二千石更高一级的中二千石，州牧成为了实打实封疆大吏，拥兵坐镇一方的诸侯。
纵观中国五千年的汗青，几近就是在这类兴衰当中不竭地循环着，数千年来都走不这个怪圈，深谙汗青的曹亮天然会想尽统统体例，不让汗青重演。
曹亮不但是精兵，并且还简政，淘汰冗员，精减机构，将一些析分出来的小郡重新划归到大郡当中，如许便能够节流下一整套的官僚班子，此次只派出四个太守，曹亮就是将荆南七郡重新地分别为四郡，将吴国新设立的衡阳郡、湘东郡和临贺郡给打消了。
汗青上再昌隆的王朝，实在都是败在赋税的上面，王朝越昌隆越繁华，开支便越浩大，越轻易滋长败北，为了弥补财务的缝隙，除了加税以外，没有别的路可走。
并且郡国的数量也在不竭地增加，所统领的面积也呼应地缩小，很多的大郡都是被一分二，乃至一分为三四，以吴国的荆州为例，在吴刚篡夺荆州以后，吴国境内的荆州共设有江夏、南郡、武陵、长沙、零陵、桂阳六个郡，厥后不竭地析分，新设立了建平郡、宜都郡、衡阳郡、湘东郡、临贺郡，生生地将荆州六郡分别为了荆州十一郡，郡的数量，比汉朝时荆州九郡还多。
相对而言，郡守的职位降落了很多，本来郡守和国相都是直接向朝廷卖力的直属官员，但州成为行政区后，太守国相就需求向州牧刺史卖力了。
郡县制是秦朝时所创的，秦始皇同一六国以后，拔除了分封制，改立郡县制，建立起了同一的中心集权国度，当时一共将天下分设为三十六个郡，每个郡的处所长官都由朝廷直接委派并且只对中心朝廷卖力。
底层的百姓不竭地被剥削压榨，终究被逼到忍无可忍的境地，只能是揭竿而起，抖擞抵挡，水能载舟，亦能覆舟，强大的王朝终究也会灰飞烟灭，不复存在。
曹亮在挞伐的过程当中，已经在决计肠窜改这类局面了，之前的魏国，常备军的保持数量老是在五十万人以上，也是占到了人丁比例的非常之一摆布，现在曹亮的野战兵团，只要三十万余人，就算加上各地的郡国兵，数量也是比之前要少十多万。