作为一个有着成绩圣王之业胡想的杨广，因时定制、宽缓科罚的立法思惟在《大业律》的全部条则中获得了表现，实现了本身行宽政、施薄罚的政治胡想。
至于“补偏救弊”说，这一观点来自隋今后历代文献文籍当中，以为杨广颁行新律的启事是为了和缓因杨坚暮年禁网深切、科罚滥用而激化的社会冲突，以保护政权的稳定。有记录杨坚的暮年：“仁寿中，用法益峻。帝既喜怒不恒，不复依准科律。……大理寺丞杨远、刘子通等，*深文，每随牙奏狱，能承顺帝旨。帝大悦，并遣于殿廷三操行中供奉，每有诏狱，专使主之，候帝所不快，则案以重抵，无殊罪而死者，不成胜原。远又能附杨素，每于途中接候，而以囚名白之，皆随素所为轻重。其临终赴市者，莫不途中呼枉，仰天而哭。”由上述史实可知，杨坚暮年法制废弛的局面确切到了非清算不成的境地。是以《隋书》魏征等人将《大业律》的颁行归因于“补偏救弊”，这类观点应是合情公道的。
程立德先生以为杨广制定新律乃是“盖隋炀帝好大喜功，特欲袭制礼作乐之名，本无补弊救偏之意。”其根据是“且是律之颁行，在大业三年，匆促而成。”以为《大业律》从酝酿到制定颁行的时候间隔太短，贫乏周到和谨慎的思虑从而否定这部新律的代价。从杨广命令订正新律到公布是只要六个月摆布的时候，但是不能就此以为《大业律》贫乏应有的慎重与周到。要晓得《大业律》是在《开皇律》的根本上做出的改进而构成的，而《开皇律》是一部中国当代史上比较完美的典律；且《大业律》订正的总卖力人牛弘是《开皇律》的首要编辑者之一，有丰富的修律经历；以是在一部好的典律的根本上用一个修律经历丰富的人主持改进需求的时候是不要太多的，更首要的是以杨广修一座洛阳新城尚且只要十个月的时候的急进脾气来讲，改进一部典律用了六个月不能不说已经好久了。故以《大业律》从编辑到公布的时候之短来否定杨广制定它的本意是有点牵强的，而这类“好大喜功”的观点也就显得牵强了。
大业三年（607）六月杨广的车驾北巡，越太长城，停驻榆林郡。因随行职员太多，车队对路过的本地有着很大影响，为此杨广特地下诏“敕百司不得践暴禾稼，其有须开为路者，有司计地所收，即以近仓酬赐，务从优厚”。因杨广有打算“顺访”突厥后再去涿郡，以是杨广车驾达到驻榆林郡前，**的启民可汗阿史那染干就派儿子阿史那拓到赤岸泽（今陕西大荔境内）觐见。十天后，再派侄子阿史那吡犁觐见。又过5天，阿史那染干派使者觐见，乃至要求准予本身进入隋境长城内接驾，杨广固然回绝了他这一要求，但是杨广还是派突厥的老朋友武卫将军长孙晟先去宣抚。看了请不要忘了保藏啊
如果细心地看看这三种观点的字面意义，就会发明实在这三种观点都有一个共同点那就是都否定了杨广制定这部典律的本意和否定了杨广欲施仁政、宽科罚的初志，但是他们的这三种贬低杨广的观点却同时说了然一个题目那就是杨广的这部典律确切好、确切超出了前人，不然就成不了拉拢民气和好大喜功、补偏救弊的东西了。
如果说“拉拢（皋牢）民气”这一观点的来由上有点好笑的话，那“好大喜功”之说的来由就是牵强了点。“好大喜功”这一观点来自民国期间法史学者程立德。他在《九朝律考・隋律考》中指出：“考《隋志》言《大业律》五刑降从轻典者二百余条，其枷杖决罚讯囚之制，并轻于旧……且《大业律》出于牛弘之手，然《隋志》谓弘即《开皇律》中修律之一人，则二律同出一手……且是律之颁行，在大业三年，匆促而成。盖隋炀帝好大喜功，特欲袭制礼作乐之名，本无补弊救偏之意。弘窥见其旨，故篇目虽增于旧，而刑典则降从轻。
驰道的斥地无益于杨广巡查天下大队人马的通过，但是更大的感化是无益于战事调兵北上应对来自突厥的隐患，这与秦始皇当初大力修开到北方边疆的驰道的目标是一样的。
还是来看看这三种观点的牵强与好笑来由吧。其“拉拢（皋牢）民气”说，这类观点见于当代治法史者所编或著的各种册本中。持这类观点的人以为杨广即位后，一方脸孔睹了杨坚暮年法律严格产生的各种弊端，深知百姓“久厌严刻，喜于刑宽”；另一方面，为了袒护本身杀兄弑父，谋得帝位的丑行，欲通过新律标榜本身‘宽刑’来皋牢民气。”此观点将杨广制定《大业律》的一个首要启事归为粉饰本身弑父杀兄、谋夺帝位的丑行。持这类观点的人起首是认定杨广弑父篡位的、然后才会以为杨广即位以后有太多的心机暗影和心机承担。但是在杨广即位的时候我已阐述杨广是普通即位的，底子不存在所谓的弑父篡位心机暗影，当然这只是我小我的观点。但是从《资治通鉴》：“帝自大才学，每骄天下之士，尝谓侍臣曰‘天下皆谓朕承藉绪余而有四海，设令朕与士大夫高选，亦当为天子矣。’”这段记录中杨广的一句话便能够晓得杨广做天子时是没有所谓的隐性压力，并且他很自傲地以为本身做天子是天经地义的，底子没有那好笑而莫须有的心机承担。故而说杨广为粉饰其夺嫡弑父、谋得帝位的丑行，欲通过标榜本身“宽刑”来皋牢民气的观点站不住脚，来由也非常很好笑的。
相对于前面的两种观点，“补偏救弊”说我小我也感觉是三种观点中最为持正的，并且也是三种观点中带有感*彩最弱的。但是这类观点还是忽视了杨广施仁政、宽科罚的“大业”政管理念，如果“补偏救弊”的实际需如果《大业律》制定的缘起，如果杨广编订《大业律》的启事只是杨坚暮年“帝既喜怒不恒，不复依准科律”罢了，那么杨广只需拨乱归正，规复不错的《开皇律》在国度办理中的应有职位便可，没需求再去制定一部新律。由此看来，“补偏救弊”只是《大业律》制定缘起的一个方面，另有其他的身分在起感化，这个身分就是杨广本人的施政理念和政治胡想。这从杨广在大业元年春正月戊申和大业元年春三月戊申公布的圣旨（前文有）便能够体味到杨广是但愿本身的帝国在本身的统治下是行宽政、施薄罚的政管理念，从这些圣旨中也晓得杨广初期近位之初即建立了行宽政、施薄罚的治国胡想。
别的，在晋东南加上前述穿越太行山通河内的90里直道，及洛阳与长安之间开栅道，以及修大运河时在运河岸边筑御道，另有受杨广之令启民可汗所修西起榆林、北至突厥牙帐，东达于蓟(今北京市西南）的3000里御道，杨广在构筑门路方面的工程量也是很大的。连络大运河工程，其团体思惟是搞网状漫衍天下的交通线，在适应?栽湓撕拥亩?系厍?栽撕樱?诓灰丝?拥奈鞅钡厍?蚩?鄣溃?煌ㄋ耐o舜铮?┩ㄎ拮瑁?允视??彝骋缓蟮男问啤6??p> 这些工程都是同步停止、能够以为是杨广“大业梦”打算中的同一行动。
不管后代如何质疑，杨广一步一步的为本身巨大的胡想在尽力。大业三年（607）蒲月，杨广征调河北十余郡丁男凿太行山达于并州，以通驰道。此可谓在修建洛阳新城时掘长堑以后，杨广命令构筑的第二项国防工程。据《隋书?地理志》，黄河参与劳役的估计有恒山、赵、信都、武安、博陵、魏、汲、襄国、雁门、武阳、河间、平原、清河、离石等十几个郡的人，遵循记录当时各郡合计190余万户，若均匀每两户抽1丁，插手劳役的人就在100万人摆布，费时约莫在3个月。