大汉现在具有三十万正规军是全脱产的，剩下另有将近一百五十万郡县兵、屯田兵都是半脱产的，这么多军队里有这么多将校级以上的军官并不算多。(未完待续。。)
位于成都的西南军区要对于南蛮又要对于青羌，并且司马懿、杨仪、廖立在南蛮，吕布特别将那边的通例战兵增加到五万，郡县兵、辅兵多达十五万，吕布厥后又派元帅赵云坐镇，大将魏延为副，又有马岱、张任、严颜、吴懿、吴兰、王平、张翼、张嶷、马忠诸将，诸葛亮、庞统为参军，吕布为了看到诸葛亮跟司马懿的对阵，特别赐与诸葛亮必然的调兵权限。
位于会稽的东南军区要安定山越，战兵两万，其他兵种将近十万，吕布派大将臧霸前去讨伐，黄盖为帮手，陆逊、虞翻为参军，陆逊有必然的调兵权，实际兵权把握在陆逊手里。
国度安然总署署长郭嘉，副署长贾诩、法正、步梵。
设有东北军区、西北军区、西南军区、东南军区、华南军区、华北军区、华东军区、华西军区、华中军区、中心卫戍区等十雄师区，每个军区都督、副都督、参军、副参军都有吕布亲身遴选，五年一任，如有任何风吹草动，当即调走，总任期不得超越十年，十年摆布要轮调一次，制止呈现后代的藩镇盘据局面。
吕布现在做的事情是处理秦汉期间遗留下来的政治轨制的题目，修整垂直任命制的缺点，如许做风险很大，想当年曹丕篡位还试图让出部分权力以奉迎世家大族，吕布如许做不但是削世家大族的肉，还在削那种胡想着升官然后发财的俗气官吏的肉，伤害到他们的好处，政局定然是会呈现一些不稳妥。
上三公太傅蔡邕、太保马日磾、太师司马徽就任，三公太尉皇甫嵩、司徒郑玄、司空朱儁就任，九卿太常孔融、光禄勋冯芳、卫尉马腾、太仆田畴、廷尉法衍、大鸿胪华歆、宗正吕范、大司农石韬、少府路粹；这内里太常、光禄勋、卫尉、太仆、大鸿胪、宗正的根基权力稳定，廷尉的部分权力下放到司法部，大司农的财务出入权力放到财务部，少府的官府手产业放到工商部，鼎新的方向是尽量让六部九卿的权力均匀化。
中华帝国现有十个军区，中心卫戍区安插五万禁卫军，另有十多万郡县兵、屯田兵，吕布命元帅黄忠坐镇此地，大将郝昭为帮手，沮授、法正为参军。
神殿教皇吕布，护国天师左慈、于吉。
吕布任命了中心一级机构的初级官员。
军务院总督吕布兼任，副都督高顺、张辽，军机部都督沮授，副都督荀攸；军政部都督满宠，副都督赵俨；军训部都督高顺，副都督于禁；武备部都督马均，副都督韩暨；军需部都督韩浩，副都督常林；军建部都督郝昭，副都督刘馥。
再加上华南军区的孙策、鲁肃三万人马，华东军区的张郃、阚泽一万人马；华北军区的徐荣、田豫三万人马；华西军区的马超、邓芝两万人马；华中军区的张辽、陈宫两万人马；董袭的渤海海军一万人，凌操的黄河海军四千人，吕蒙的长江海军六千人，周瑜、甘宁的东海海军一万人，吕岱的南海海军一万人，贺齐、秦谊的远洋海军一万人。
秘书处秘书长陈琳，副秘书长王粲、秦宓。
吕布这个议政院轨制跟后代西欧发财国度的议会轨制不太一样，吕布临时还没有窜改垂直任命轨制，由他本身亲身任命三品以上的初级官员。五品以上、三品以下的由中心一级的政务院、军务院任命，五品以下的由州一级、郡一级、县一级逐级任命。议政院不卖力任命，卖力对任命过程的监督，卖力对任期过程的监督，卖力弹劾。
别的另有三十名中将，五十名少将，一百名准将，两百名大校，五百名中校，一千名少校，两千名准校，看似军官很多，实际上是因为军队很多。
吕布如许的君主立宪轨制，更确保皇权的悠长，更有效地按捺了文职官僚权力的无穷收缩，皇室和公众的双层监督下，那些文职官僚们再想反复汉末党人、明末东林党人的放肆气势，纯粹痴心妄图。
吕布的君主立宪轨制跟厥后英国的分歧，有些方向倭国，皇室把握军事力量、监察力量、言论力量、宗教力量，文职官僚只要行政权，只对处所上的文职官僚停止民主推举。
吕布是能够轻描淡写地说：“政治轨制鼎新的事情我们交给下一代搞，信赖他们更有魄力更有才气做到，”但吕布复苏地晓得，当本身这一代最有声望的建国人物还不能完成政体鼎新，希冀那声望一代不如一代的担当人去做，他们只能是把政体鼎新放在一边，交给下一代，下 一代又交给下一代，直到政体完整腐朽。
侍卫处侍卫长王越，副侍卫长典韦、陈到。
吕布在此次建国大典前，自封为天下兵马大元帅，上面有十位元帅，别离是高顺、张辽、黄忠、赵云、麹义、徐荣、太史慈、孙策、甘宁、吕岱；又有十大将，别离是马超、徐晃、张郃、魏延、于禁、张燕、臧霸、郝昭、张任、贺齐、朱灵；又有二十名大将，别离是吕蒙、庞德、文聘、李通、成廉、曹性、黄盖、潘凤、华雄、武安国、廖化、李肃、段煨、乐进、曹仁、李典、马岱、严颜、董袭、秦宜。
廉政公署署长田丰，副署长袁涣、王修。
当然。跟着君主立宪轨制的安稳和中基层公众的民主张识的加强，今后会连续推出直接推举、直接推举等民主推举轨制，当然这些民主推举轨制的大框架是君主立宪。
吕布做这些大行动之前，他早就做好了政局动乱的筹办，乃至做好了像袁世凯那样众叛亲离的最坏筹算。
位于辽东的东北军区要对于三韩、高句丽，战兵三万，郡县兵、屯田兵也多达十余万，吕布派元帅太史慈坐镇，大将于禁为副，有阎柔、牵招为将，辛毗、贾逵为参军。
吕布随后公布文章，阐述议政院轨制对官吏对公众的好处，让权力运转在阳光下，对大师都好。
别的在渤海、东海、南海、长江、黄河别离设置一支海军，别的还在夷洲岛、吕宋岛上别离设置远洋海军，因内战结束，对外的战役频繁，黄河海军缩编到四千人，长江海军缩编到六千人，其他的海军都是一万人，特别是两个远洋海军将扩大到两万人，这六支海军的办理跟陆地十雄师区的办理是一样的，对统统初级将领都会密切监控，制止呈现后代的藩镇盘据。
只剩下一部分贪腐成性或预谋贪腐的官吏及其家属会漫衍一些倒霉的谈吐，这些官吏及其家属固然只是一小簇。但绝对数量也有上万，他们撒布的谎言也影响了数十万不明本相的公众、官僚起来反对吕布设立政务院，一时之间群情汹汹，仿佛有黑云压城城欲摧之势，也让更多的人误判，觉得吕布的新政不得民气。
不过环境没有吕布估计的那么坏，吕布这十年来的全民教诲里异化的黑货，比来这些年统统报纸言论的影响，让统统军民都对监督官吏有了分歧的认同。
政务院辅弼董昭，次相荀彧，吏政部尚书裴茂，侍郎崔琰；财务部尚书卫觊，侍郎刘巴；文教部尚书张纮，侍郎管宁；司法部尚书应劭，侍郎钟繇；农牧部尚书张昭，侍郎张既；工商部尚书蒯越，侍郎糜竺。
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位于酒泉的西北军区要安定西域和西羌，战兵三万，郡县兵、屯田兵也多达十余万，吕布派元帅麹义坐镇此地，大将庞德为帮手，麾下有李肃、段煨、华雄诸将，李儒、苏则为参军。
议政院院长胡昭，副院长王烈、祢衡。
天子之下，有三院两署两处一殿以外，另有上三公、三公、九卿。
当然，一个划期间的政治轨制不是那么轻易就被建立的，还是有人不竭地提出对议政院轨制的质疑，此中不乏像太保马日磾、司徒郑玄之类的大人物。他们固然在军政方面没有大权，但政治职位高贵。在士子之间有很高的名誉，他们的质疑反对，吕布没法置之不睬，便让对本身忠心耿耿且辩才无碍的王粲、陈琳、管宁、华歆等人跟他们这些反对定政院轨制的停止辩论。
即位称帝之时，是吕布声望最隆之际，吕布不乘这个普天同庆的时候公布一些法律，等今后既得好处个人板结了，再动他们的奶酪，就晚了。
吕布豢养了十年的三大谍报构造不是白养的。他们在畴昔几年已经把握到了这些涉嫌贪腐的官吏的环境，只是因为他们贪腐环境不太严峻且没有影响到国度安然，按照吕布抓大放小的目标，临时对他们实施布控，而没有逮起来，现在他们的所作所为影响到了国度安然，军情部、中情部、外务部敏捷出动，将他们的脑筋、喉舌抓获，然后策动媒体言论和教诲职员对那些被误导的大众疏导。没有那些别有用心者的煽风燃烧，一场政治动乱很快就被停歇了。
统统朴重廉洁的官吏不但不惊骇，反倒很欢迎公众的监督，因为公众的监督能让他们跟那些贪腐官吏辨别开来，能让他们的政绩官声更轻易显现出来。