私运当然就不消交纳任何税款了，只要用少量银子贿赂本地官府，别让官府抓了现形便可；或者干脆就不睬官府，明目张胆地私运。如此一来，大明的对外贸易实际上处于失控状况，税银大量流失，私运贩子却是以暴富。
要提及这个期间的人的聪明，朱由检也不得不平气。熊汝霖在密奏中说，不是祖制规定只设三司，不得新增么？南安县属于福建省，福建市舶司设在省府福州。而福州在福建北部，南安在福建南部，两地相距四百余里，南安的商船到福州去办理手续很不便利。以此为来由，可在南安设立市舶所，名义上附属于福建市舶司，算是福建市舶司的一个派出机构。实际上，该如何干就如何干。这不就不违背祖制了么？
第二，充分操纵罚没物质，敏捷扩大民团范围。本来民团只要五百人，抽出一百人做衙役以后，还剩四百人。但熊汝霖有朱由检的密诏撑腰，能够从罚没物质中提取非常之一，做为“办案经费”，船只和兵器则全数拨给他利用。
第四，设立南安市舶所。市舶司是朝廷设立、卖力海上对外贸易的专门机构，相称于当代的海关。但因为前朝大部分时候都处于海禁状况，即便隆庆年间消弭海禁，限定仍很严格。到了天启年间，全部大明只要浙江、福建、广东三个市舶司，海上贸易量固然很大，但颠末市舶司正规渠道，定额包税的贸易还是很少，大部分都是私运。
本来熊汝霖借着这十天的时候，已经做成了好几件大事。
这下熊汝霖一口吃了个瘦子，要晓得仅仅这一次私运，两边的货色和银两总值就将近十万两。熊汝霖从中拿出八千两，持续招募团勇，此次就不是白干了，而是每名团勇可得月薪二两。二两银子，已经充足浅显人家百口长幼一个月的开消，更何况还免除该户徭役，团勇每天只需缺勤四个时候，家里的活也不迟误。
第三，展开海上巡查。熊汝霖不是罚没了八艘私运商船么？他可没让这些船闲着，从第二天起，就构造团勇上船练习。练习了三天，便把这八艘船分为四组，每组两艘，沿着南安县的海岸线停止例行巡查，四个时候一轮换。
第一，罚没了私运船长、私运贩子的全数产业，将统统人犯全数发配到贵州去了。实在遵循《大明律》，对私运的科罚是非常重的，如许大数额的私运，完整能够论死。不过因为官府实际上并无才气有效禁止私运，以是根基上是一纸空文。特别是福建这一带，畴昔官府都是睁一只眼闭一只眼。熊汝霖的这个判罚，相对于畴昔来讲当然是非常重的。但《大明律》规定私运论死，熊汝霖没杀他们，还算是从轻惩罚了，谁从明面上也挑不出弊端来。
但鼎新总要试水，总要有第一步。朱由检把这个试点选在了南安，实在这也是熊汝霖在密奏中发起的。
实在朱由检早就想鞭策大明的对外贸易鼎新了，这鼎新的第一步，天然是开放更多的港口。但仅设浙江、福建、广东三司，这又是一条祖制，可不是等闲就能改的。即便大明与葡萄牙的官方贸易已经开端，朱由检也临时没碰这条祖制，并未新增市舶司。幸亏官方贸易并不触及税收题目，葡萄牙人的商船也来得很少，算是把这个题目绕畴昔了。
熊汝霖还用心派南安县丞、主簿二人，去泉州府汇报案情。实在从衙役的供词中，熊汝霖早就晓得这二人也是私运的参与者，不过这两人既是朝廷命官，又与郑氏的联络比较密切。熊汝霖用心不抓他们，一方面是麻痹郑芝龙，另一方面也是欲擒故纵，让更多参与私运的权势透暴露来。
二人得了郑芝虎的唆使返回南安，不过从南安到福州走水路得四百余里，又多是山路，崎岖难行。这一来一回，已经用去了十天的时候。等返来一看，两人不由完整傻眼！
畴昔南安县底子就没有海防，现在就算是有了。固然只要两艘船、二十条鸟铳，但已经震慑了本县的那些私运贩子。前面那帮人方才被抄了家，人也被发配了出去，一时候还真是没人敢顶风作案。
这两个家伙分开南安县今后，公然心急火燎地跑去给郑氏在福建的代理人、也就是福定都司副批示使郑芝虎送信。当时郑芝虎还没有逃窜，但郑氏已在暗害策应叛军，郑芝虎的心机全在那上面了。
就拿福建市舶司来讲，全部福建地区，每年停止外洋贸易的商船艘次数量难以精确预算，但起码在一千艘次以上，贸易额何止千万两。但福建市舶司收取的税银，连三万两都不到，少到了好笑的境地。
听完二人报信今后，郑芝虎也没当回事，还觉得是二人办事不力，没皋牢好这个新来的知县，把二人臭骂了一顿。俗话说“是官就有私，是私就有弊”，又有道是“当官不打送礼的”，宦海民风皆是如此，这个姓熊的莫非就能例外？不过是胃口比别人大了些罢了。只要多送银两，再每天请他去花天酒地，找几个仙颜女子相陪，不怕他不放人放船。
这下百姓应征做团勇的主动性更高了，很快民团的范围就扩大到一千五百人。应征上的当然欢天喜地，没应征上的，除了恋慕以外，抱有“出洋挣钱”设法的人，这类动机也淡了很多。毕竟谁都晓得大海茫茫，极凶极险，船毁人亡这类究竟在是太多了。若守家在地便能丰衣足食，谁情愿冒这风险！
当然，本来的那帮衙役也早关起来了，再从民团团勇中提拔公理感强、从命批示、身材健旺的，成为全新的一批衙役，共一百人。归正衙役并非官吏，明面上也是服徭役的，薪水还得知县老爷小我掏腰包。就算知县把他们全换掉，改用本身的人，也完整说得畴昔。