骠骑将军董重，眉头舒展。后将军董卓，唯大将军何进马首是瞻。却不知张太尉，何时与大将军暗通曲款。
恩师起家出列：“臣，举侍御史桓典。”
司隶校尉袁绍，本是大将军府长史。五官中郎将邹靖，初为北军中候，乃出董骠骑门下。陛下虽初登大位，却也心知肚明。遂不置可否，再问群臣：“朝中表里，另有何人可用。”
公开里，蓟王又在洛阳西郭五里外，函园二崤城内驻有幕府精兵一万。摆布二丞，幕府五校，智多近妖，武功盖世。此，才是今汉这艘二百大哥船之压舱石。
“臣无贰言。”
张让眸中恶毒一闪而逝：“饶是麒麟降世，天生蓟王，后宫亦有妃嫔数百。陛下先时，不过合肥侯。守一县之地，三里之郭。暗澹运营，勉强糊口。何曾见过神都洛阳，乱世浮华。繁华繁华，唾手可得，享之不尽。试问，陛下如何能挡。”
“如此，尚书令，亦同拟诏。”陛下这便定计。
一言蔽之，变态则妖。
名义上，蓟王乃先帝托孤重臣。力排众议，扶合肥侯继任大位。
刘岱乃汉室宗亲。伯父刘宠，曾任太尉，今为蓟国四少师之一。名动天下。
“并州刺史张懿，讨贼倒霉。又被南匈奴王及使匈奴中郎将，联名劾奏，诸多不端。不宜再任要职。”陛下又言道：“不知新任并州刺史，诸位可有良才保举。”
“并州，北上休屠各胡，中踞南匈奴，南下白波逆窜，军情告急，民情狼籍。何不亦设州牧。”大将军进言道。
窥一斑，而知全豹。
大汉十三州，前后已有幽、冀、并，三州废史立牧。本日二人，一报酬卢太仆所举，一报酬张太尉所荐。陛下从谏如流，未曾任人唯亲，更未卖官鬻爵。当真大汉之幸也。
“卢公？”陛下又看向恩师卢植。
“臣，附议。”董重仓猝奏对。
“臣，附议。”卢植奏曰。
陛下又看向太仆卢植：“卢公？”
“杀鸡焉用牛刀。江左蟊贼，何必劳烦摆布车骑。便是荡寇将军周慎，轻车将军曹操，西园中军校尉孙坚，三人足矣。”董骠骑，进言道。江东乃孙坚发兵之地。先前，三千江东儿郎，坦胸血战，只余八百。恰好趁此机遇，回籍募兵，补足三千之数。
“臣，无贰言。”何进奏道。
“臣，举司隶校尉袁绍，为并州牧。”大将军，力排众议。
陛下闻声昂首，恰是太尉张延。
陛下欣然点头：“但是骢马御史。”
“宗正觉得如何？”陛下再问。
“老奴，服从。”自议政始，便不置一语的尚书令曹节，这才伏地领命。
陛下再问：“若不立州牧，豫州、江左等地反贼，该当如何？”
“董骠骑？”陛下再问。
“臣，附议。”既是卢植所举，董重岂能生疑。
“可命摆布车骑，携荡寇将军周慎，轻车将军曹操，并往讨之。”张温答道。
赵忠顿足道：“若如此，我等休矣！”
“有理。”陛下非常意动。
先得宠，渐失势的张让、赵忠等十常侍，相约会面。
张温，字伯慎，南阳穰县人。前为大司农，刚代替杨赐，受封司空。
“何人可为朕分忧。”陛下欣然点头。并州费事，再置州牧，亦无不成。
“臣，举后将军董卓，出为并州牧。”
殿内群臣，心领神会。陛下初开朝议，只问大将军、董骠骑、卢太仆三人。明显是将卢太仆，视作蓟王代言人。换言之，蓟王虽远在藩国，然陛下却事事咨询其意。
“嘶――”张让，赵忠倒吸一口冷气。竟也不爱财。
“董骠骑？”陛下初理朝政，力求面面俱到。
何进强压肝火，出列上奏：“交趾初平，贾使君不宜轻动。臣，举侍御史刘岱，为冀州牧。”
钩盾令宋典又道：“先前陛下授予私钱，补葺玉堂殿。完工后，略有残剩。我又暗中拿出多年积财，凑足百万，上呈陛下劈面。岂料陛下看也不看，便赐给一众亲随。且还另赐我二千石谷，觉得褒赏。”
陛下遂问何进：“大将军觉得如何？”
先前，先帝为补葺南宫，铸铜人等，大幅征税。陆康上表劝谏，被寺人进谗诽谤。以大不敬罪入狱。幸得侍御史刘岱，代为辩白，才未受皮肉之苦。后又借蓟王之力，逃出世天。今主政半岛，很有政绩。举族迁入蓟国安居。
“这可如何是好。”掖庭令毕岚，大惊失容。
“服从。”刘焉再拜出列。
董骠骑，不甘人后：“臣，举五官中郎将邹靖，为并州牧。”
南宫，云台。
“如此，尚书令且拟诏，除侍御史桓典为冀州牧。”
然其内幕，究竟如何。不敷为外人道哉。
“恰是。”寺人擅权，朝政日非。桓典直而不避，因常乘骢马，都城人说：行行且止，避骢马御史。便是蓟王，亦曾被其劾奏：函园逾制。后知蓟王修造王陵，并未逾制，这才作罢。
“一母同胞，陛下竟不好色。”张让大惊。先帝彻夜达旦，寻欢作乐。园中美人，春夏秋冬，皆裙下开裆。新帝却滴酒不沾，不近女色。兄弟二人，反差如此之大也。
“如何？”张让急问。
闻此问，大将军何进神采得缓。正欲开口，不料被还未及出列的董骠骑，抢先进言：“臣，举交趾刺史贾琮，除任冀州牧。”
刘焉出列奏曰：“臣举甘陵国相刘虞，为冀州牧。”
虑及曾劾奏蓟王，殿内群臣，皆不置一语。恐延祸上身。
陛下却笑：“甘陵相，宜当入朝，朕另有大用。”
“我已细问，陛下累日勤政，未有一日传妃嫔侍寝。”赵忠面露恐忧之色。
张温言下之意，若为尽快毁灭天下反贼，当立州牧。若为悠长计，则无需立。
张太尉又道：“诚如大将军所言：并州军情告急，民情狼籍。非良将不成牧守。先前，后将军曾调兵遣将，鏖战白波，不分胜负。今若能举一州之力，当可与白波一决胜负。”
“大将军？”陛下三问。
公然。便有九卿进言道：“前太尉刘宠，乃其伯父。冀州与蓟国，唇齿相依，刘御史当避嫌。”
略作停顿，陛下又问：“不知，诸位可有合适之选？”
“如此甚好。”忽见大将军面露不悦，陛下话锋一转：“大将军与宗正之言，亦有可取之处。前有幽州牧王允，治世安民，为人称道。今冀州无人主政，或可试行州牧。”