这统统的灵魂人物就是伍廷芳。
伍廷芳固然有外洋肄业任职的经历，但他供职李鸿章幕府为满清效力多年。对满朝晨已绝望。原觉得以孙文十余年斗争之影响。满清覆亡舍其为谁？以其学问见地，必能建立一个真正的共和国度，但谁想到蒙山军数月间囊括天下摧枯拉朽地扫平群雄，连孙文都不得不避祸外洋了。对蒙山军完整陌生并且心底有着敌意的伍廷芳不敢完整信赖北京两位大人物的相召。他还想看一看蒙山军的作为是不是合适本身的胃口。王明远统帅的东南军区占据江宁、姑苏、杭州乃至上海的表示给他吃了放心丸。这不是一支草寇，而是有着严明军纪和弘远抱负的军队，从王明远安定东南的所作所为能够证明宋钝初所言不虚了。客岁十一月间唐绍仪来上海公干。再次带来了龙谦的口信，促使他与唐绍仪一同返京，接管了交际局参谋的职务。
江云“我读书少，不像伍先生学贯中西，却也晓得杀人偿命是自古的大事理。传闻当初汉高祖入关中，与秦地百姓约法三章，第一便是杀人偿命。那刘邦号称拔除了秦始皇的酷刑峻法，也不能不保存这一条。汪兆铭策划谋刺未成，累及无辜，跟亲手杀人有何辨别？便是伍先生为审案法官，莫非能够因同是出身民党便秉公枉法吗？如果如此，伍先生所言之公允安在？”
政策定成如许，基层天然就化压力为暴力了。以是，从1901年起，刘坤1、张之洞等有见地的封疆大吏便提出“恤刑狱”、“省刑责”“重众证”。而研习西洋律法的伍廷芳提出了“案以证定”的定律。
伍廷芳固然曾是孙文的阁员，但与汪兆铭并无厚交，之以是提出此事，确切受了昔日民党要员的拜托，见龙谦如此表态，“总统如此气度，定能开辟一番从未有过的新局面。老朽在此谢过总统了，非是为汪氏，而是为天下百姓。”
研习西洋法律多年拿到英国法学博士头衔的伍廷芳自1882年自香港返国。从给李鸿章做私家秘书开端。到清廷下达修律大臣任命前。伍廷芳不过候补四品，十八个月间，清廷四次颁旨擢升其官职。参与修律时，他已是外务部右侍郎。
要说有人真正了解他的内心，那么这小我就是我。江云的目光从魁首脸上移开，转移到了玄色办公桌上那盆苍翠的盆景上了，不再参与他们之间的对话。而他们之间的对话明显已经结束了。
1909年9月，六十七岁的伍廷芳出任民国中心当局司法总长。
案子多，办案职员少，刻日又太紧，不搞肉刑逼供没有更好的体例。清朝平常命案审结刻日为六个月：州县须三月内结案解府州，府州一个月内解司，司一个月内解督抚，督抚一个月内报天子。盗窃及情节严峻的命案、钦定的案件时候更短，仅两个月。超期则罚俸、升级。
在伍廷芳和沈家本的主持下，凌迟、枭首、戮尸三项酷刑，代之以斩决、绞决与监候。对于他们提出的严禁刑讯逼供，对小偷等轻罪培养劳动技术等计划，清廷全数照准。
策划了东直门行刺案的汪兆铭就关押在国安总局的临时监狱。案情已审理结束。江云早已提出了措置定见。汪兆铭作为主谋，喻培伦作为履行人，极刑。黄复活及陈璧君作为从犯。处以发配西北开荒毕生。但龙谦压了下来，没有批复。
据日本学者的考据，清朝县衙每年收到的呈词约在7000~10000份，最多可达15000份。即便只要非常之一需求受理，县衙每月应审案件70~100件，即便如许文濬如许的“劳模”也只能完成三分之一。
宋教仁是民党重将，现在已成为了新朝的座上宾。传闻谭人凤、于右任也加盟新朝并获重用了。伍廷芳不能不动心。但他还是想看一看。
“恰是这句话。不过，伍先生啊，法治虽是我们共同的目标，却不是一朝一夕的事。因为即便中枢有此决计。要让上面都能精确地体察依法治国的本意，需求时候，更需求大量的视法律为生命的司法人才。并且，更首要的是在全部公众中提高法律，让公众知法守法，才是治本之策啊。”
“总统金玉良言，伍某服膺在心。总统如此了了法治之艰巨，伍某觉得恰是国度实施法治的前提啊。请总统放心，伍某必然竭尽尽力，不孤负总统的厚望。”冲动之下。一贯崖岸高大的伍廷芳竟然如此地表态。
伍廷芳，字文爵，广东新会人，1842年出世于新加坡，公费留学英国，入伦敦学院攻读法学，获博士学位和大状师资格。后回香港任状师，成为香港立法局第一名华人议员。1882年入李鸿章幕府，出任法律参谋，参与过中法及马关构和，是时下中国不成多得的法律交际方面的人才。
伍廷芳站起家，既然如此，闻听汪兆铭因行刺总统而被擒，可否将汪氏一案世人交给将来的法院审理？而不可军法审判？
跟着蒙山军三路进逼东南，建立不过一月的民国当局顿作鸟兽散，担负司法总长根基无事可做乃至连薪水都没有来得及的领的伍廷芳本来是要出国避祸的，但因收到宋教仁寄来的一封龙谦的亲笔信窜改了主张，龙谦在信中盛赞伍廷芳德才兼备，名誉尤重，但愿他来京参与新当局的建立，为奠定新中国司法体系阐扬主导感化。
对于伍廷芳慎重其事的问话，龙谦说，司法体系事关社会的公允公理，是极其首要的事项，但我不懂这行，您是专家。我就是感觉，司法干系到民生幸运，如果税收的重一些，百姓或答应以接管，但司法不公，形成大量的冤案错案，必将形成极坏的影响。千万不成轻视。既然您问出这个题目，想必是要看一看我这个盗贼出身的家伙是不是懂司法的真谛。那我就班门弄斧，说一说内行的观点。我以为司法绝对要独立于行政以外的，将来立法权在国会，任何的法律必须经国会批准方可公布实施。司法部为司法行政办理的部分，不掌审判权。要建立完整的审判体系，这个体系该当由宪法法院、高档法院（省级）、中等法院（市级）以及基层法院（县级）而构成，用诉讼法来标准其权柄。此中宪法法院只审理是否违宪，一半的案件是不管的，极刑须经高档法院批准。除此以外，还要建立独立的司法查抄体系，以制约考核法院。查抄体系对于不公道的案件审理有抗诉权。查抄体系设于司法部还是另组查察院，我没有想好。但目前的环境是必须抓紧建立司法黉舍以培养新中国的司法人才，这是不能等的，我已经跟蔡元培先生谈了各种专业黉舍的设置，你们应当是熟谙的，能够向他提出你的假想，司法黉舍的办理也能够从教诲部剥出来归司法部。
并不是龙谦有些谦虚的信函打动了年近古稀的伍廷芳，而是龙谦信中占有很大篇幅描述建立完美法律体系及独立于当局以外的司法体系的假想打动了这位老先生。中国的汗青如许长，并不是没有法律的纯人治社会，历朝历代阿谁没有本身的法律？《大清律》就是嘛，但哪一任统治者说过建立不受当局辖制的司法体系？深受英美司法轨制印象的伍廷芳果断地以为，公道的司法审判来源于独立的司法体系，司法没有独立性就落空了公道的前提。想不到在他眼里就是一个匪贼头子的蒙山军统帅竟然有如此的观点！这不能不令他惊奇。促使他窜改态度决计留下来与新朝合作的另有宋钝初同时寄来的信函，已经北上入京并就任蒙山军军委会鼓吹局副局长负担筹建国会的宋教仁详细报告了他进京后的境遇以及龙谦的建国假想。宋教仁说，彼乃真民主而非假民主，且从善如流豁达漂亮目光弘远，彼敬慕先生久矣，欲虚司法部长之席以待，新中国司法体系的建立，正待先生展布大才，万望以国度为重北上就任。
伍廷芳确切不辱任务，为司法独立和文明审判大干快上。《大清刑事民事诉讼法》、《大清商律》、《停业律》、《大清印刷物品专律》等多部新法都由其担负订正。
伍廷芳深恨肉刑。刑部监狱犯人灭亡率高达35%，大量的犯人死于骇人听闻的肉刑之下，必然程度上是满清极度掉队的司法轨制形成的。
依法治国？重视证据？江云沉默地谛视着本身独一的下属的面庞，他实在已经不体贴关在奥妙监狱中的汪兆铭，那已经是个死人，落空了任何的意义，他存眷的是那些尚未透露的仇敌而不是笼子里的犯人。
1908年担负句容县令的许文濬，曾因上任一月就讯结“上控案”五起，“自理案”二十九起被评为先进，记大功两次。但每日超越一件的结案率，很难说此中没有冤情。
教诲题目更加当紧啊。在山东效力多年的蔡元培竟然回绝了民国的呼唤，宁肯留在山东搞他的高档师范教诲，可见山东有吸引他的处所。早就传闻蔡氏奉召入京了，但他尚未见到，传闻是回山东公干了，很想早一些见到这位光复会的建议人，究竟将如何布局新中华的教诲大业？
龙谦浅笑道，文爵先保存候心，新中国必将是文明进步的当代当局，司法独立是局势所趋，潮流所向，龙某岂敢逆潮流而动？
伍廷芳早就传闻过龙谦部下的这号人物。但倒是第一次见，出奇的年青，像一个正在读书的大门生，特别是他垂下眼睑的时候很有几分内疚的模样。不管如何想不到如许一个端倪清秀的青年竟然把握着龙谦最为强大的谍报部分。伍廷芳来北京后即向唐绍仪探听了汪兆铭的事，唐绍仪说，汪兆铭落在江云手里就费事了，他阿谁衙门太奥秘，谁也不肯跟他打交道，包含军方将领以及政务体系的人。江云刚才**裸的威胁还是透露其春秋，伍廷芳不以为是对本身的警告，但听起来确切不舒畅。
“法律之为法律，在于她的公允。文明国度之所觉得文明国度，在于大家划一。江先生跟从总统已久，莫非就不睬解总统建立文明国度的真意吗？”。
但是，伍廷芳承认，清廷最后几年在司法方面的改进并未获得较着的服从。正如龙谦所说，国度太贫乏受过杰出教诲的司法人才了，以是固然上面有杰出的志愿，但上面没法体味上意，还是遵循畴昔的体例行事，将朝廷的美意都孤负了。更加关头的是公众的愚笨，这一点龙谦也提到了，要加强教诲，做到让百姓知法守法才是治本之策啊。
龙谦非常惊奇地看了眼江云，这个辩驳极其锋利，让伍廷芳有些接不上话了，没想到这小子这些年非常读了些书呢。但现在不是争辩此案的时候，因而摆摆手制止了江云，“伍先生，如果不是碍于汪氏的身份，此案早已措置了。正如江局长所言，他形成了一死一伤的严峻结果，措置是必须措置的，就算我不究查，死于他手的无辜百姓总要一个说法。江局长刚才并非虚言，国安总局是有阿谁才气的。但我向来反对用刺杀的手腕处理政治题目，那样未免太下作了。既然伍先生但愿用公道的审判措置此案，能够，我承诺了。就将其作为新中国第一个要案来审，以此彰示我们依法治国的决计吧。”
1906年10月，清廷尝试推行司法独立。刑部改成法部，掌司法行政，不再具审判职能。原专司复核的大理寺改大理院，作为最高审判构造，在法部设置总查察厅，最为最高监察构造，独立利用监察权。
如果了然伍廷芳近年来的所作所为。就明白其报酬何对于建立当代司法体系如此的热中了。
伍廷芳因而就此向龙谦提出了关于新当局司法体系建立的大原则，这是他决定是否投身新当局的关头。
这番话撤销了伍廷芳的顾虑，他朴拙地说，龙先生有此假想，国度幸甚，民族幸甚。伍某老矣，本欲游怡林泉安度余年，既然总统决计如此，伍某鄙人，愿为建立独立文明的司法体系尽一分力，只愿总统心口如一才好。
1902年，刘坤1、张之洞以及刚从山东调直隶总督的袁世凯联名保荐两名司法专家：“久在秋曹，刑名精熟”的刑部左侍郎沈家本以及“练习洋务，西率专家”的出使美国的四品卿衔的伍廷芳领衔停止司法改进。
当时在坐的另有国安总局局长江云。听龙谦慎重其事地为伍氏解释司法体系建立的原则，早已在内心窝了一股子火。心想你这个三姓家奴（伍廷芳先效力清廷后入民海内阁现在又投蒙山军，是有此讥）也敢如此挤兑我家大帅，未免有些不自量力了。当即辩驳道，“汪案形成了无辜百姓的灭亡和一名流兵的重伤，理应军法措置。何况，民党采纳如此卑鄙的手腕行刺国度最高魁首，形成了极其卑劣的影响。如不严惩，岂不是放纵仇敌变本加厉？”江云看了眼龙谦，“伍先生。民党此举激愤了蒙山军将士。好几个司令官责问于我。养兵千日，莫非你们就不能以血还血？我也不瞒你，若不是我家司令峻厉制止，孙文的脑袋早就不在他脖子上了！”
伍廷芳不止一次地可惜清廷的覆亡。在伍廷芳看来，清廷的新政不是花架子而是真干，并且，差一点就实现司法独立了。
之以是去交际局而不是筹建司法部，是因为龙谦宴请他的一番说话，中枢急缺交际方面的干才，而司法部的组建要等国会召开、当局建立以后了，并且，法律的公布权返国会，司法部是履行法律的部分，还是先帮手唐少川处理交际题目为先好。固然国会尚未建立，当局机构的设置还在几次筹议中，但司法部是必须有的，将来的司法部长，非先生莫属。
“不，这不是我的端方，我这一行不需求证据，我不鞠问只讯断。”江云在内心对本身说。